中共浙江省注册税务师行业委员会关于印发《浙江省税务师行业发挥党组织政治引领作用 加强诚信道德建设实施方案》的通知

发布人：admin   发布时间:2022-10-08   浏览:1680

浙注税行党发〔2022〕16号

各税务师事务所党支部：

按照《中国注册税务师行业党委关于发挥税务师行业党组织政治引领作用 加强诚信道德建设的通知》（税行党发〔2022〕11号）要求，省行业党委制定了《浙江省税务师行业发挥党组织政治引领作用 加强诚信道德建设实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                     中共浙江省注册税务师行业委员会

                                                              2022年9月30日

浙江省税务师行业发挥党组织政治引领作用加强诚信道德建设实施方案

  加强税务师行业诚信道德建设，是落实行业全面从严治党的重要任务，是践行社会主义核心价值观的内在要求，是新形势下发挥行业协会监管职能作用、促进税务师行业高质量发展的重要手段。按照《中国注册税务师行业党委关于发挥税务师行业党组织政治引领作用 加强诚信道德建设的通知》（税行党发〔2022〕11号）要求，为进一步规范优化涉税专业服务，不断推进行业法治化、规范化建设，全面提升税务师行业诚信道德素质和执业服务水平，结合全省税务师行业实际，制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育引导行业广大党员和从业人员胸怀“国之大者”，把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循，不断践行勤勉尽责的职业道德，确保行业在助力税收共治格局中不缺位、不错位，确保党中央各项决策部署在行业得到贯彻落实，提高行业诚信道德建设水平，助力推进新发展阶段税收现代化，积极服务税收改革大局。

  二、组织领导

  成立领导小组：成立行业诚信道德建设工作领导小组，统筹安排加强诚信道德建设的相关工作，确保取得实效。

  组    长：刘炳荣

  副 组 长：邢幼平  丁  丹   

  组    员：金 威、吴一俏、段 勇、马 超、张立春、黄建昌

  领导小组下设办公室，黄建昌任领导小组办公室主任，邱芸芸、李超男为领导小组办公室成员，负责统筹开展工作。

  三、工作目标

  通过开展行业诚信道德建设，教育引导从业者提升思想政治素质、职业道德水准、业务能力水平，锻造一支政治坚定、恪守诚信、敢于担当的新时代涉税专业服务主力军队伍。

  全行业要把抓好诚信道德建设与加强行业自律管理相结合，与行业高质量发展相结合，自觉遵守法律法规、诚信谨慎执业、公平开展竞争、积极履行社会责任，促进行业规范健康持续发展。

  四、工作举措

  （一）强化政治引领。要充分发挥行业党委把方向、管大局、保落实的重要作用，按照税务总局党委“纵合横通强党建”机制制度体系和省局党委有关要求，继续深化落实《税务师事务所党组织参与决策管理工作指引（试行）》，指导行业基层党组织把好政治关。按照行业党委书记在专题党课上提出的关于加强思想政治建设的具体要求，各事务所党组织要把践行社会主义核心价值观作为“三会一课”的必设内容，把加强诚信道德建设作为党员教育实践活动的新课题，充分发挥税务师事务所共青团、妇委会、工会的群团组织作用，带领行业广大党员和从业人员自觉做诚信道德建设模范。继续推进三方沟通机制和“税务师圆桌会”制度化、常态化运行，构建“亲清”涉税专业服务生态系统，做到亲而有度、清而有为。

  （二）营造诚信氛围。将社会主义核心价值观作为涉税专业服务行业的价值导向，依托红色教育、“税务师党建APP”、面授培训和直播平台等载体，通过报告会、演讲会、座谈会和执业培训等线下形式，教育引导行业广大党员、代表人士和从业人员增强行业诚信服务意识。通过评标杆、树样板，发现和推出一批诚信执业、合规经营的先进典型，努力形成“学榜样、做表率、争先锋”的良好风尚。发挥同心服务团浙江分团“百所千师，同心服务”的品牌优势，各成员单位要发挥涉税专业力量，凝心聚力，主动承担社会责任，带领广大新的社会阶层人士履行诚信践诺服务，开展富实效、有特色、高水平的公益活动。

  （三）坚持依法诚信执业。以加强行业诚信道德建设为契机，以省税协制定的《浙江省税务师行业自律管理公约》为依据，引导税务师事务所及其涉税从业人员提高内部治理水平和风险管控能力，防止和减少机构和人员不规范执业现象的发生，进一步增强廉洁执业、诚信服务意识，提升税务师行业社会公信力，更好地发挥专业职能作用，为党的税收事业和纳税人缴费人提供高质量的涉税专业服务。

  （四）完善自律制度建设。按照行业“十四五”时期发展规划要求，完善行业监管制度体系顶层设计，深化以行业自律管理办法为基础，会员自律检查办法、百强税务师事务所综合评价排名办法、等级税务师事务所认定管理办法等系列制度为支撑的“1+N”行业监管制度体系。建立和完善信息披露制度，定期发布行业诚信道德建设信息，充分发挥舆论监督作用。省税协要与注册会计师、律师等相关行业协会建立联防联控监督机制。持续深化警示教育，促进广大从业人员依法规范执业。

  （五）加强行业监管。要完善会员诚信信息查询平台，协助税务机关做好涉税专业服务信用评价结果在行业监管中的广泛应用。通过信息直报系统、省税协网站、省税协公众号、“举报箱”“曝光台”等渠道，主动发现行业违规违法、失信经营线索。坚持问题导向，推进行业自律检查工作常态化，对发现问题的事务所，视情节严重情况，予以处置。加大对失信行为的惩戒力度，严肃查处会员执业中的违法违规行为，按照信息交流制度机制及时推送行政登记机关，督促整改。

  五、工作要求

  （一）压实主体责任。各事务所党组织书记要切实履行职责，制定详细的工作方案，明确职责分工，将诚信道德建设列入年度教育培训计划，融入支部建设和事务所文化建设中，同部署同实施；税务师事务所党组织要切实、有效落实党建业务“一肩挑”和交叉任职，切实取得以党建带队伍、促诚信、助发展的实际成效。

  （二）加强督导指导。省行业党委要到实地调研访谈，加强对事务所党组织抓好诚信道德建设情况的督导，同时，发挥好党建指导员指导作用。

  （三）加大检查力度。行业党委将加大诚信道德建设的督促检查力度，并将诚信道德建设工作责任落实情况，纳入事务所党组织年度考核内容。对出现违法违规执业问题的事务所，在年度考评中一律实行一票否决，并推送所属地税务局；对涉案会员进行备案管理或记录管理，在年检时实行一票否决。

  （四）加强总结宣传。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加强行业诚信道德建设，不断推动行业规范化建设。事务所党组织要及时总结和宣传推广加强诚信道德建设的经验和成效，营造正向舆论和良好氛围。